В органах загса расторжение брака производится в следующих случаях:

1) при взаимном согласии на расторжение брака супругов, не имеющих общих

несовершеннолетних детей.

Расторжение брака по взаимному согласию супругов, не имеющих общих

несовершеннолетних детей, в силу п. 1 ст. 19 СК РФ производится в органах загса независимо от

наличия либо отсутствия между супругами спора о разделе имущества, являющегося их общей

совместной собственностью, о выплате средств на содержание нетрудоспособного нуждающегосясупруга. Исключение составляют случаи, когда один из супругов, несмотря на отсутствие у него

возражений, уклоняется от расторжения брака, например отказывается подать совместное

заявление о расторжении брака либо отдельное заявление в случае, когда он не имеет

возможности лично явиться в орган загса для подачи совместного заявления (п. 2 ст. 21 СК РФ, ст.

33 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния") (п. 2

Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 N 15).

Основанием для государственной регистрации расторжения брака является:

- совместное заявление о расторжении брака супругов, не имеющих общих детей, не

достигших совершеннолетия.

В совместном заявлении о расторжении брака супруги должны подтвердить взаимное

согласие на расторжение брака и отсутствие у них общих детей, не достигших совершеннолетия.

Если у одного из супругов имеется несовершеннолетний ребенок, родителем или

усыновителем которого не является другой супруг (например, ребенок от предыдущего брака или

ребенок, рожденный вне брака, но не усыновленный), то для расторжения брака в органе загса

препятствий не имеется. Однако следует иметь в виду, что к родным детям в правовых

отношениях приравниваются дети, усыновленные обоими супругами (ст. 137 СК РФ), поэтому если

у супругов имеется несовершеннолетний усыновленный ребенок, то они не могут расторгнуть брак

в органе загса.

В совместном заявлении о расторжении брака также должны быть указаны следующие

сведения:

- фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность

(указывается по желанию каждого из супругов), место жительства каждого из супругов;

- реквизиты записи акта о заключении брака;

- фамилии, которые избирает каждый из супругов при расторжении брака.

Супруг, изменивший свою фамилию при вступлении в брак на другую, вправе и после

расторжения брака сохранить данную фамилию, или по его желанию при государственной

регистрации расторжения брака ему присваивается добрачная фамилия;

- реквизиты документов, удостоверяющих личности супругов.

Супруги, желающие расторгнуть брак, подписывают совместное заявление и указывают дату

его составления.

В случае, если один из супругов не имеет возможности явиться в орган загса для подачи

совместного заявления, волеизъявление супругов может быть оформлено отдельными

заявлениями о расторжении брака. При этом подпись такого заявления супруга, не имеющего

возможности явиться в орган загса, должна быть нотариально удостоверена.

В целях предоставления срока на обдумывание принятого решения и защиты интересов

супруга в случае недобросовестности действий другого супруга расторжение брака и

государственная регистрация его расторжения производятся в присутствии хотя бы одного из

супругов по истечении месяца со дня подачи супругами совместного заявления о расторжении

брака.

Государственная пошлина за государственную регистрацию расторжения брака, включая

выдачу свидетельств, при взаимном согласии супругов, не имеющих общих несовершеннолетних

детей, составляет по 200 рублей с каждого из супругов (подп. 2 п. 1 ст. 333.26 НК РФ);

2) по заявлению одного из супругов независимо от наличия у супругов общих

несовершеннолетних детей, если другой супруг:

- признан судом безвестно отсутствующим.

В соответствии со ст. 42 ГК РФ гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц

признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет

сведений о месте его пребывания.

При этом при невозможности установить день получения последних сведений об

отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается

первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об

отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц - первое января следующего года.

Для признания гражданина безвестно отсутствующим в первую очередь следует подать

заявление о розыске такого гражданина в милицию. Органы милиции должны в этом случае

принять меры и выдать вам справку. С данной справкой вы можете обратиться в суд (общей

юрисдикции) с заявлением о признании гражданина безвестно отсутствующим.

Суд рассматривает данное заявление в течение одного года со дня подачи заявления. В

случае положительного результата вы можете обратиться с данным решением суда в органы загса

и расторгнуть брак с безвестно отсутствующим супругом.

Гражданин, признанный судом безвестно отсутствующим, может в любой момент обратиться

в суд с заявлением об отмене указанного выше решения.

В случае явки супруга, объявленного судом умершим или признанного судом безвестно

отсутствующим, и отмены соответствующих судебных решений брак может быть восстановлен

органом загса по совместному заявлению супругов. Однако брак не может быть восстановлен,

если другой супруг вступил в новый брак.

Восстановление брака органом загса имеет обратную силу. Брак считается

восстановленным с момента его заключения, а не с момента восстановления, в результате чего

супруги признаются состоящими в браке с момента государственной регистрации заключения

брака.

Гражданин, супруг которого отсутствует, может расторгнуть брак и в судебном порядке.

Учитывая, что в силу п. 2 ст. 19 СК РФ расторжение брака с лицами, признанными безвестно

отсутствующими, независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей,

производится в органах загса, при обращении с таким иском к лицу, в отношении которого в

течение года в месте его жительства отсутствуют сведения о месте его пребывания, судья

разъясняет истцу порядок признания граждан безвестно отсутствующими (ст. 42 ГК РФ).

Однако, если супруг не желает обращаться в суд с заявлением о признании другого супруга

безвестно отсутствующим, судья не вправе отказать в принятии искового заявления о

расторжении брака, а должен рассмотреть иск на общих основаниях (п. 6 Постановления Пленума

Верховного Суда РФ от 05.11.1998 N 15);

- признан судом недееспособным.

Недееспособным гражданин может быть признан только по решению суда в случае, если он

вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или

руководить ими. Над недееспособным гражданином устанавливается опека.

Недееспособный гражданин, признанный таковым судом, приобретает полную

дееспособность исключительно на основании решения суда.

При этом следует иметь в виду, что предусмотренный законом порядок расторжения брака в

органах загса с лицами, признанными судом недееспособными вследствие психического

расстройства, не распространяется на случаи расторжения брака с лицами, ограниченными судом

в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими

средствами. В этих случаях расторжение брака по искам, предъявленным к указанным лицам, а

также по искам этих лиц производится в общем порядке (п. 3 Постановления Пленума Верховного

Суда РФ от 05.11.1998 N 15);

- осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.

Основанием для государственной регистрации расторжения брака является:

- заявление о расторжении брака, поданное одним из супругов, и вступившее в законную

силу решение (приговор) суда в отношении другого супруга, если он признан судом безвестно

отсутствующим, признан судом недееспособным или осужден за совершение преступления к

лишению свободы на срок свыше трех лет.

В заявлении о расторжении брака должны быть указаны следующие сведения:

- фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность

(указывается по желанию заявителя), место жительства супруга, желающего расторгнуть брак;

- основание для расторжения брака (вступившее в законную силу решение (приговор) суда в

отношении другого супруга, если он признан судом безвестно отсутствующим, признан судом

недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше

трех лет);

- фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, последнее известное место

жительства другого супруга;

- реквизиты записи акта о заключении брака;

- фамилия, которую избирает супруг, желающий расторгнуть брак.

Супруг, изменивший свою фамилию при вступлении в брак на другую, вправе и после

расторжения брака сохранить данную фамилию, или по его желанию при государственной

регистрации расторжения брака ему присваивается добрачная фамилия;

- реквизиты документа, удостоверяющего личность супруга, желающего расторгнуть брак;

- место жительства опекуна недееспособного супруга или управляющего имуществом

безвестно отсутствующего супруга либо место нахождения исполняющего наказание учреждения,

в котором осужденный супруг отбывает наказание.

Супруг, желающий расторгнуть брак, подписывает заявление и указывает дату его

составления.

Одновременно с заявлением о расторжении брака должны быть предъявлены:

- решение суда о признании другого супруга безвестно отсутствующим или недееспособным

либо приговор суда об осуждении другого супруга к лишению свободы на срок свыше трех лет;

- документ, удостоверяющий личность заявителя.

Государственная регистрация расторжения брака по заявлению одного из супругов

производится в его присутствии по истечении месяца со дня подачи заявления о расторжении

брака.

Орган загса, принявший заявление о расторжении брака, извещает в трехдневный срок

супруга, отбывающего наказание, либо опекуна недееспособного супруга или управляющего

имуществом безвестно отсутствующего супруга, а в случае их отсутствия орган опеки и

попечительства о поступившем заявлении и дате, назначенной для государственной регистрации

расторжения брака.

В случае, если брак расторгается с недееспособным или осужденным к лишению свободы на

срок свыше трех лет супругом, в извещении также указывается на необходимость сообщить до

даты, назначенной для государственной регистрации расторжения брака, фамилию, которую он

избирает при расторжении брака.

Государственная пошлина за государственную регистрацию расторжения брака, включая

выдачу свидетельств, при расторжении брака по заявлению одного из супругов в случае, если

другой супруг признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осужденным за

совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет, составляет по 100 рублей

(подп. 2 п. 1 ст. 333.26 НК РФ).

Государственная регистрация расторжения брака производится органом загса по месту

жительства супругов (одного из супругов) или по месту государственной регистрации заключения

брака.

При этом органы местного самоуправления муниципальных образований, на территориях

которых отсутствуют органы загса, могут наделяться законом субъекта РФ полномочиями на

государственную регистрацию актов гражданского состояния, в том числе органы местного

самоуправления сельских поселений - на государственную регистрацию расторжения брака.

В запись акта о расторжении брака вносятся следующие сведения:

- фамилия (до и после расторжения брака), имя, отчество, дата и место рождения,

гражданство, национальность (вносится по желанию заявителя), место жительства каждого из лиц,

расторгнувших брак;

- дата составления, номер записи акта о заключении брака и наименование органа загса, в

котором произведена государственная регистрация заключения брака;

- сведения о документе, являющемся основанием для государственной регистрации

расторжения брака;

- дата прекращения брака;

- реквизиты документов, удостоверяющих личности расторгнувших брак;

- серия и номер свидетельства о расторжении брака.

Дата прекращения брака в записи акта о расторжении брака указывается в соответствии с

Семейным кодексом РФ (ст. 25, п. 3 ст. 169 СК РФ).

Брак, расторгаемый в органах загса, прекращается со дня государственной регистрации

расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния. Основаниями для

государственной регистрации расторжения брака в органах загса являются: совместное заявление

супругов; заявление одного из супругов, если другой супруг признан судом недееспособным,

безвестно отсутствующим или осужден к лишению свободы на срок свыше трех лет (см. выше).

Свидетельство о расторжении брака содержит следующие сведения:

- фамилия (до и после расторжения брака), имя, отчество, дата и место рождения,

гражданство, национальность (если это указано в записи акта о расторжении брака) каждого из

лиц, расторгнувших брак;

- сведения о документе, являющемся основанием для государственной регистрации

расторжения брака;

- дата прекращения брака;

- дата составления и номер записи акта о расторжении брака;

- место государственной регистрации расторжения брака (наименование органа загса,

которым произведена государственная регистрация расторжения брака);

- фамилия, имя, отчество лица, которому выдается свидетельство о расторжении брака;

- дата выдачи свидетельства о расторжении брака.

Свидетельство о расторжении брака выдается органом загса каждому из лиц, расторгнувших

брак.

После государственной регистрации расторжения брака и выдачи соответствующих

свидетельств в паспортах или иных документах, удостоверяющих личность супругов,

производится отметка о расторжении брака. При этом если государственная регистрация

расторжения брака производится в отсутствие одного из супругов, то отметка о расторжении брака

в его паспорте или ином документе, удостоверяющем личность, производится органом загса при

выдаче ему свидетельства о расторжении брака.

В соответствии со ст. 20 СК РФ споры о разделе общего имущества супругов, выплате

средств на содержание нуждающегося нетрудоспособного супруга, а также споры о детях,

возникающие между супругами, один из которых признан судом недееспособным или осужден за

совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет, рассматриваются в

судебном порядке (смотрите далее в настоящей книге) независимо от расторжения брака в

органах загса.